來了!深圳民用無人機管理意見稿公布!
2021-10-27 09:53 德誠教育 130
目前無人機已成為不少行業(yè)的主力,無人機政策又有哪些呢?近日深圳市公布了《深圳市民用無人機管理暫行辦法(征求意見稿)》,來看看有哪些內(nèi)容吧~
民用無人機-深圳無人機管理意見稿
【《深圳市民用無人機管理暫行辦法(征求意見稿)》】
無人機種類多樣化、運行差異化,具有管理跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的復(fù)雜性和特殊性。此次公布的征求意見稿分為9章,共56條,提出管好無人機,需抓住“人”“機”“環(huán)”三要素,構(gòu)建對無人機全生命周期的管理。
管好“機”:對無人機進行分類全鏈條管理
管好“機”即做好無人機設(shè)計、生產(chǎn)制造、安全運行評估到銷售、流通、銷毀的全鏈條管理。參照司法部公布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例(征求意見稿)》,深圳對無人駕駛航空器的分類標(biāo)準(zhǔn),按照性能指標(biāo)分為微、輕、小、中、大5種類型,實行分類管理,明確規(guī)范了無人機設(shè)計生產(chǎn)、銷售、適航和質(zhì)量管理、識別碼、激活登記、風(fēng)險警示、運營合格證、強制保險、召回、改裝、無線電管理等事宜。
征求意見稿明確,禁止銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或者明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品標(biāo)識不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定的無人機。輕型、小型無人機設(shè)計、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)確保無人機具備經(jīng)實名登記后方可激活使用的功能。微型、輕型、小型民用無人機的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在無人機機體標(biāo)注產(chǎn)品類別及唯一產(chǎn)品識別碼等信息。
管好“人”:強化對無人機所有人登記管理
管好“人”即做好無人機所有人登記管理,以及操控員操作規(guī)范和培訓(xùn)、證照管理。征求意見稿明確了不同類型無人機在不同空域須遵守的操控規(guī)范和證照管理規(guī)定。其中提出,除微型以外的民用無人機的所有者應(yīng)當(dāng)依照國家民用航空主管部門的規(guī)定進行實名登記。未實名登記、未經(jīng)許可使用無人機從事經(jīng)營性活動等行為將被處罰。
在操控員管理方面,操控微、輕型無人機在適飛空域飛行,無需取得操作員執(zhí)照,只須熟練掌握有關(guān)機型操作方法;操控輕型無人機超出適飛空域飛行,需要按民航有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格;而操控小、中、大型無人機在任何空域飛行,都須取得操作員執(zhí)照;分布式操作的無人機系統(tǒng)或者集群,其操作者個人無需取得操作員執(zhí)照,但組織飛行活動的單位或者個人應(yīng)符合國家民用航空主管部門的有關(guān)操控規(guī)定。
管好“環(huán)”:明確飛行空域和飛行活動規(guī)范
管好“環(huán)”即明確無人機飛行空域、飛行活動申請機制、飛行行為規(guī)范和監(jiān)管要求。征求意見稿規(guī)定了無人機飛行活動申請和行為規(guī)范、運行識別要求、飛行安全責(zé)任、隔離和融合運行規(guī)范、避讓原則、禁止行為;建立了臨時或重大型活動管理機制。
結(jié)合深圳具有全國最多無人機研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的特點,以及多家大型物流配送無人機試點在深圳落地的實際情況,征求意見稿新增了“研發(fā)試驗驗證飛行管理”“物流配送飛行管理”專章等體現(xiàn)深圳立法特色的內(nèi)容。
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